内地挖矿治河，以及其它行业，需要大量的劳力。而土地的宽松，使得越来越多的百姓，不愿从事艰苦劳累的工作。
当然，这也是为了吕宋长久而稳固的统治，所采取的必要手段。
土著丧失了大部分的青壮，力量便更加孱弱，人口繁衍的数量也会大幅降低，置换人口的工作，也会更加顺利地达到目的。
“已经组建了近三千的本地驻防军，还有一千多人在为总督府工作，吕宋的形势基本上稳定了。”
冯建稍感满意，期望着军队的数量，以及吕宋的政务人员，在数量上还会不断增长。
全吕宋的华人，数量大概在四五万左右，并不只是在吕宋岛上，比较集中的还有棉兰老岛的三宝颜和雾务岛。
除了棉兰老岛将交给郑家管理外，在吕宋重点的发展地区，便是吕宋岛和宿务岛。
地理位置优越，经济发展有潜力，基础比较好。
比如宿务岛，在西班牙拓殖前已是一个兴盛的村落，与中国及其他东南亚国家建立了贸易往来。
宿务也是重要的港口，是较早开发的城市，有“南方皇后城”之称。目前当地还住有许多华人，道教庙宇亦多。
海军陆战队已经在宿务岛登陆，占领港口，清除当地土著，随行的政务官员也开始广发布告，招揽当地华人。
“只要能在当地招收一千兵，稍加训练，便能稳定宿务的局势。至于全岛的扫荡，可以待日后再行动。”
冯建有了乐观的估计，政治军事的进展顺利，心中也畅快了许多。
他已经向朝廷上了奏疏，汇报了吕宋的情况，相信朝廷很快就会从其他海外领地，以及国内，迁徙大批人员来吕宋。
象湄公省、缅甸、登嘉府，同化或归化的越人、高棉人、缅人，将成为吕宋的新居民。
还有本土的百姓和商人，将得到更优惠的政策，来此安家落户。
吕宋、登嘉府已经是大明的疆土，闯南洋便不再是风险极高的行为，还是会吸引很多具有开拓精神的沿海百姓。
人口增加了，驻防军也能扩充，便能解放出陆战队，继续展开行动，开疆拓土。