都让宁烈都为之心惊胆战的计策。自己真的敢用吗？女帝心里面不由得有些迟疑，可是咬了咬牙强行坐在原地。
老丞相也满脸的迟疑，看着宁烈双眸闪烁着异样的光芒。
宁烈此计策绝对非同小可，甚至可能会连累很多的人，以至于夜清以后的登记都会受到影响，否则宁烈绝对不会如此谨慎。
“无论此即是否成败，这都不会追究你的责任，甚至不会对外透露半个字。”
“这下你可以放心的说了吧？”
女帝长吸了一口气，缓缓的说道。
宁烈这才放心的点了点头，随后便道。
“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，可天下百姓，无论是王宫贵族也好还是寻常人家也好，他们所追求的无非是一个名利二字。”
“这一点就连野兽都无法避免。”
“正所谓庙堂盈盈，皆为名来，天下熙熙皆为利往，陛下想要强国就需要做到取之于民而用之于民而要灭六国就要做到取之于民，而悔之于民。”
“如今天下百姓人人畏惧战争，不愿意参与混战，甚至面对皇帝，所开出的种种条件都不为所动。”
“就算强行逼迫他们上了战场，也是没有任何战斗力的，甚至他们会因此而避战怯战。”
“因此陛下想要调动，军队的积极性绝不能是以守土之责来调动，否则他们只有防守性而没有进攻性，绝不可能会扫平六国，唯有调动百姓积极作战的信心，才能够打造出来一只虎狼之军。”
不等夜凡话音落下，老丞相的声音便骤然响起提出了质疑。
“沙场犹如屠宰场数不清的人在此战死天下百姓人人畏之如虎，不愿意上战场。是情理之中，你也是战场上厮杀来的将军，都知道天下百姓之心，如果是为了防守保卫自己的国家，他们尚且有一战之心，可一旦涉及到两国交战，他们就人人畏之如虎。”
“这种情况又如何调动他们的积极性？就算用谎言一时间蒙蔽了他们的眼睛，可到了沙场之上，他们依旧会怯战。”
“这是人性的劣根，你又如何避免？”
老丞相的话犹如利刀一般将宁烈的所有思绪全部剖析得一干二净，摆放在所有人的面前，直指要害。