0B尤其是结合宁烈先前所说的话和后面的定论。女帝心里面已经百分百确定，宁烈要触动国之根本。
“你想把平常百姓从土地之中解放出来，让他们投身于战争之中，由原本人和土地之间的关系转变为战争和人之间的关系？”
女帝声音有些颤抖的出声询问道，可语气却是无比的笃定。
宁烈的身体也是颤抖着，这是他第1次做出如此惊天的大局。
“不错。”
“当今天下各国相互忌惮，想要覆灭其他7个国家，只有彻底将官僚制度抛弃，转化为军爵制度。”
“陛下，21级军功爵位制，将天下所有人全部一视同仁，无论你出生韩威也好，又或者是皇亲贵族也好，在军功面前没有任何私情可言，纵然你身为皇子王孙没有丝毫的军工，也不得担任任何的职位。”
“纵然你是奴隶出身，可你只要有杀敌立功，纵然是三公九卿，又有什么做不得？”
“每一级军工制度都有不同的权利，同时有不同的奖励，不仅可以获得省钱，可以免除赋税，更能够得到土地和官职，只要士兵在前线奋勇杀敌，就能够不停的升官加爵。”
“如此一来，那些世家大族和百官们再难以垄断官僚体系，平民百姓也得以出头，陛下也将拥有源源不断的贤才。”
“届时在由陛下推出几名从底层崛起最后爬到高位的普通人，必将能够引起百姓的景从，所有人奉为英雄。”
“如此一来，我大燕何愁无善战之师？”
寂静。
死一般的寂静。
尤其是宁烈将21集军公爵制度说出来之后，直接在所有人心中掀起了风暴。
他们只感觉自己的理智宛如一叶小舟在大海之中疯狂的摇晃，随时都有倾覆的危险。
这是一场由上而下，由内到外，彻彻底底的变革，一场席卷所有人的改革。
众人心中都很明白，21级军功爵制度出现意味着普通百姓，有了出头之日，有了改变自己和自身家族命运的机会，他们在战场上定会奋勇向前，为了杀敌而奋不顾身。