虽然向辽东增兵不会马上进行，但粮弹物资的运输，黄立却要加大力度。哪怕是动员商船，也要保证辽东军队的衣食和火力。
除了运送粮弹物资，还要派出官员前去金州治理，派出工匠，在金州建立起兵工作坊。
既然要稳固的占领，就实行正常化的管理。虽然只有数千百姓，但利用得当，也将为军队提供很大的帮助。
至于财政，黄立并不太担心。
提前预售北方城镇商铺的政策，还处在征求意见的过程中，并受到了广大商贾富户的欢迎，热情甚为高涨。
特别是京师、天津、西安、开封、济南等大城市，以及张家口、大同等边贸重镇，地皮和商铺更受欢迎。
而随着造船业的恢复和飞速发展，能够动员起来的船只数量，已经能够满足向辽东运输物资的需求，且不必调动南海的水师。
黄立还要再颁布激励政策，每向辽东运输多少粮食和物资，除了正常的运费外，还能在旅顺港得到免费地皮，修建商馆。
辽东的特产，象毛皮、松子、蘑菇木耳之类的，还是很受欢迎的商品。虽然明军占地还不大，也将会有一些产出。
关键是前景光明，皇帝已经显示出了强大的意志，绝不会允许鞑虏还盘踞辽东。
商人的眼光很有预见性，也敢于冒险，黄立相信会吸引更多的投资，吸引更多的人去开发辽东。
要增加东北的人口，进行大开发，就要要前所未有的力度，有宽阔的胸怀，以及极大的魄力。
黄立认为，可以仿效沙俄对西伯利亚移民开发的政策，。
当时沙俄推出的移民条例中，主要有那么几条：一是凡迁入上述两省的农奴，自迁入之日起，均转为自由民；
并且严令沿途地方政府和官员，为移民提供休息场所、膳食、牲畜饲料和一切交通便利；
其次是为移民提供贷款，开垦的荒地免除二十年地租，豁免原籍一切税赋和义务，之前所欠税赋也一并勾销。
支持的力度空前，效果也非常显著。
在冰天雪地的恶劣条件下，两年内就迁移了两万人，建设了数十个殖民点和军事据点，掌控了黑龙江北岸和乌苏里江以东地区。